АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.10.2020 г. № 104 с. Боровиха Об основных направлениях долговой политики муниципального образования Боровихинский сельсовет на 2021 год и плановый период 2022 и2023 годов

АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИХИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20.10.2020 г. № 104 с. Боровиха В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях исполнения решения Совета депутатов Боровихинского сельсовета от 24.08.2020 № 11 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании Боровихинский сельсовет» постановляю: 1. Утвердить основные направления долговой политики муниципального образования Боровихинский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года. 3. Обнародовать настоящее постановление в установленном Уставом порядке. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава сельсовета В.И.Голубцов Н.П.Верхотурцева 75-2-43 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Боровихинского сельсовета от 20.10.2020 № 104 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ долговой политики муниципального образования Боровихинский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов 1. Общие положения Основные направления долговой политики муниципального образования Боровихинский сельсовет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023годов (далее – «долговая политика») определяют цели и приоритеты деятельности администрации Боровихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края в области управления муниципальным долгом поселения. Под долговой политикой понимается стратегия управления муниципальными долговыми обязательствами поселения в целях поддержания объема муниципального долга поселения на оптимальном уровне, минимизации расходов на его обслуживание и равномерного распределения во времени платежей, связанных с муниципальным долгом поселения. Долговая политика является частью бюджетной политики поселения; управлением муниципальным долгом поселения непосредственно связанно с бюджетным процессом. Долговая политика направлена на эффективное управление муниципальным долгом поселения, недопущение просроченных долговых обязательств поселения и снижение влияния долговой нагрузки на местный бюджет. 2. Цели и принципы долговой политики Целями долговой политики являются: сбалансированность бюджета; поддержание объема муниципального долга поселения на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков при соблюдении ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской федерации; обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме; повышение эффективности управления долговыми обязательствами; обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания долговых обязательств. Принципами долговой политики являются: соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; эффективность использования бюджетных средств; полнота отражения долговых обязательств; прозрачность (открытость) управления муниципальным долгом поселения. 3. Задачи долговой политики Задачами долговой политики являются: сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований; повышение эффективности муниципальных заимствований; формирование отчетности о муниципальных долговых обязательствах; раскрытие информации о муниципальном долге поселения; обеспечение соответствия размера дефицита местного бюджета требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 4. Инструменты реализации долговой политики Инструментами реализации долговой политики являются: обеспечение оптимальной долговой нагрузки; обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств поселения; недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов; осуществление мониторинга соответствия параметров муниципального долга поселения ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации; осуществление мониторинга соответствия размера дефицита местного бюджета ограничениям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 5. Сведения о показателях реализации мероприятий долговой политики Основные мероприятия долговой политики, сориентированные на оптимизацию и сокращение объема муниципального долга, направлены на реализацию поставленных целей и задач долговой политики в целом и позволят обеспечить достижение показателей. таблица ПОКАЗАТЕЛИ Результативности реализации мероприятий долговой политики Боровихинского сельсовета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов N п/п Целевой показатель Значение целевого показателя 2021 год (01.01.2022) 2022 год (01.01.2023) 2023 год (01.01.2024) 1. Отношение объема муниципального долга поселения к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц не более 16,5 % не более 16,5% не более 16,5 % 2. Отношение общего объема расходов на обслуживание муниципального долга поселения к расходам местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из районного бюджета не более 1,0% не более1, 0% не более1, 0% 3. Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений не более 10,0% не более 10,0% не более 10,0% Утвержденный решением Совета депутатов Боровихинского сельсовета о местном бюджете и сложившийся по данным годового отчета об исполнении местного бюджета дефицит бюджета может превысить значение показателя, установленного позицией 3 таблицы «Показатели», на сумму снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. 6. Анализ рисков для местного бюджета, возникающих в процессе управления муниципальным долгом Боровихинского сельсовета Основными рисками при управлении муниципальным долгом Боровихинского сельсовета являются: риск недостижения планируемых объемов поступлений доходов местного бюджета, а также снижения по итогам 2020 года налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по сравнению с 2019 годом в связи с ухудшением экономической ситуации, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, поскольку недопоступление доходов потребует поиска альтернативных источников для выполнения расходных обязательств бюджета и обеспечения его сбалансированности; риск рефинансирования – вероятность потерь вследствие невыгодных условий привлечения заимствований на вынужденное рефинансирование уже имеющихся обязательств; риск ликвидности – отсутствие в местном бюджете средств для полного исполнения расходных и долговых обязательств поселения в срок. Основной мерой, принимаемой в отношении управления рисками, связанными с реализацией долговой политики Боровихинского сельсовета, является осуществление достоверного прогнозирования доходов местного бюджета и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, а также принятие взвешенных и экономически обоснованных решений по принятию долговых обязательств.